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       法制周報(bào)·新湖南記者 陳思 通訊員 涂定平 鄧光耀

　　只需堆放一些廢棄物，就能賺數(shù)千元，法律意識(shí)淡薄的63歲農(nóng)村老漢胡某動(dòng)了心，卻不知自己隨意堆放的都是工業(yè)廢棄物，甚至包含嗎啡殘液。桃源警方數(shù)月追蹤，牽出了一條跨越千里的廢棄物處置利益鏈條。

　　老漢為每噸百元利潤(rùn)鋌而走險(xiǎn)

　　2月22日，據(jù)經(jīng)辦此案的常德桃源縣公安局民警劉志雄介紹，2018年5月，桃源縣漆河鎮(zhèn)勒馬山村一名村民向村干部反映稱，村里有人在其家附近的坡地上，堆放了一些用編織袋覆蓋的可疑物品，并散發(fā)出奇怪的氣味。

　　當(dāng)?shù)匾幌蛞燥L(fēng)景優(yōu)美聞名。接到逐級(jí)匯報(bào)的漆河鎮(zhèn)政府干部，趕到現(xiàn)場(chǎng)查看，發(fā)現(xiàn)壘在一塊的數(shù)十袋編織袋裝有白色粉末。此后，又發(fā)現(xiàn)兩處廢棄物堆放場(chǎng)地。其中在一個(gè)山頭堆放的50只油桶，油桶里是顏色不同的油狀、水狀液體，“白色、紅色、黑色都有，味道都很刺鼻”。

　　后經(jīng)環(huán)保部門初步鑒定，這批物質(zhì)應(yīng)屬于醫(yī)藥和化工企業(yè)廢料。對(duì)該類物品的處置，國(guó)家有明文規(guī)定，隨意放置污染廢棄物，有違國(guó)家有關(guān)法律。

　　因一時(shí)無(wú)法認(rèn)定該批廢物是否屬于有毒有害危險(xiǎn)物，環(huán)保工作人員提取樣品送檢。同時(shí)，這批重約50噸的廢棄物被當(dāng)?shù)卣惖胤獯?，派出所民警進(jìn)行初步調(diào)查。

　　警方調(diào)查得知，堆放可疑物品的空地是當(dāng)?shù)?3歲的村民胡某所有，廢棄物也是其堆放。胡某經(jīng)濟(jì)條件較差，平日靠種田和打零工為生。

　　廢棄物來(lái)源是胡某妻子的外甥陳某。2018年元月，胡某通過(guò)陳某介紹，認(rèn)識(shí)了陳某的網(wǎng)友“星星”蒲某，運(yùn)來(lái)了袋裝的深色塊狀廢棄物。除去運(yùn)費(fèi)、人工費(fèi)，胡某每噸收取了320元的好處費(fèi)。

　　當(dāng)年5月9日，嘗到甜頭的胡某再次作案。這一次，他繞過(guò)陳某，直接和蒲某聯(lián)系，運(yùn)來(lái)了油桶。老漢的邏輯十分簡(jiǎn)單，“就接個(gè)電話，喊幾個(gè)人把東西從車上卸下來(lái)，幾個(gè)小時(shí)就能賺千把塊。”

　　胡某落網(wǎng)后，法律意識(shí)淡薄的他才后悔不迭。外甥陳某則聞風(fēng)而逃。警方只得從外圍進(jìn)行調(diào)查。

　　2018年11月下旬的一天，權(quán)威部門出具了鑒定結(jié)果：這些廢棄物分別為次阿司匹林、別嘌醇?xì)堃汉凸I(yè)鹽殘?jiān)?，甚至有嗎啡殘液。這50噸廢物大多為有毒有害危險(xiǎn)物。當(dāng)日，桃源縣環(huán)保部門將該案移送到公安機(jī)關(guān)。

　　桃源縣公安局治安管理大隊(duì)介入后，將該案作為刑事案件立案調(diào)查。

　　江蘇企業(yè)廢棄物被運(yùn)至千里處置

　　從一只舊包裝袋外，時(shí)任桃源縣公安局治安管理大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)的劉志雄和同事們，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)寫(xiě)有常州某化工企業(yè)的標(biāo)簽殘片。帶著這張殘破的標(biāo)簽，民警們?cè)诔Ｖ菔小按蠛漆槨?，初步認(rèn)定是武進(jìn)區(qū)某化工企業(yè)。

　　2019年6月，在外躲藏幾個(gè)月的陳某向警方投案自首，該案被省公安廳列為省廳督辦案件。

　　7月初，民警查明了懷化芷江人蒲某的真實(shí)身份，并將其抓獲歸案。蒲某交待，他是從儲(chǔ)某那里接到的業(yè)務(wù)，民警又順藤摸瓜，找到了40歲的江蘇宜興人儲(chǔ)某。

　　正在這時(shí)，常州武進(jìn)區(qū)某化工企業(yè)及宜興某制藥廠法人來(lái)到桃源縣公安局自首，交待了將企業(yè)產(chǎn)生的廢棄物交給職業(yè)掮客儲(chǔ)某處置的事實(shí)。

　　早前，儲(chǔ)某從事處理可回收再利用的工業(yè)廢物這行，也有不可回收的廢棄物方面的資源。2017年起，國(guó)家針對(duì)污染廢棄物處置的監(jiān)管升級(jí)，儲(chǔ)某為牟利鋌而走險(xiǎn)，將手伸向了不可回收利用的廢棄物。

　　而為了降低本企業(yè)的工業(yè)廢棄物處置成本，常州某化工企業(yè)和宜興某制藥廠負(fù)責(zé)人，將廢棄物的處置交給無(wú)處置資質(zhì)的儲(chǔ)某。

　　警方查明，2018年1月，這家常州企業(yè)要儲(chǔ)某處理18.71噸廢物，并付4.6萬(wàn)元的處理費(fèi)。儲(chǔ)某聯(lián)系到蒲某某并付給其2.4萬(wàn)元，個(gè)人獲利2.2萬(wàn)元。

　　由蒲某某聯(lián)系車輛和陳某，將這批廢棄物運(yùn)到了桃源縣，陳某聯(lián)系胡某選址卸貨，蒲某某付運(yùn)費(fèi)8500元，除分別支付陳某和胡某2000元介紹費(fèi)和5800元處置費(fèi)，其個(gè)人得利7700元。

　　2018年4月，宜興制藥廠將31噸多廢棄物交給儲(chǔ)某處理，付處置費(fèi)3.8萬(wàn)元。儲(chǔ)某以2.45萬(wàn)元的價(jià)格轉(zhuǎn)給蒲某某，個(gè)人獲利1.35萬(wàn)元。蒲某某繞開(kāi)陳某，聯(lián)系車輛和胡某，付給7500元運(yùn)費(fèi)和7000元處置費(fèi)，個(gè)人得利1萬(wàn)元。

　　放在桃源的近50噸廢棄物的來(lái)龍去脈終于查清了，警方還查處了2018年10月、12月和2019年1月，兩家企業(yè)通過(guò)儲(chǔ)某、蒲某某，存放在懷化市洪江區(qū)某廢棄廠房?jī)?nèi)近60噸廢棄物的犯罪事實(shí)，一條延伸上千公里的“毒龍”終于被斬?cái)?，“還有第三起案件，仍在查辦”。

　　2019年底，桃源警方將全案依法移送檢察院起訴。2020年底，這起跨省污染大案終于判決，因犯污染環(huán)境罪，蒲某、胡某等涉案人員均獲刑兩年三個(gè)月到一年不等，江蘇兩企業(yè)分別被罰款50、70萬(wàn)元。

作者：陳思 涂定平 鄧光耀

責(zé)編：廖悠悠

來(lái)源：法制周報(bào)